农业供给侧改革之路

时间:2019-03-24 14:49:15 来源:淅川农业网 作者:匿名



——政策解释·关注文件1

刚刚发布的《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(以下简称“1号文件”)指出,新的发展观,“农业,农村和农民”的新问题应该得到解决,农业和农村发展的优势应加强培育,加强创新动力,促进农业供给侧结构性改革。

“十二五”时期是农业和农村发展的又一个黄金时期。 “十二五”期间,中国粮食产量已突破2000亿公斤,连续三年稳定在1.2万亿公斤以上,农业综合生产能力显着提高;农民的年收入连续六年每年增长9.5%。 “两个以上”,城乡居民收入比例降至2.9:1以下,农民生活水平显着提高。

良好局面无法应对农业和农村发展面临的挑战。目前,农业生产受到农产品价格“上限”顶峰和生产成本“下限”提升的制约。农产品供需结构,生产成本过高,资源不匹配,透支利用不平衡,是供给方面结构性矛盾的集中。出现。要推进农业供给方面的改革,必须把重点放在供给方面的结构性矛盾上。核心是围绕市场需求生产,优化资源配置,扩大有效供给,增加供应结构的适应性和灵活性,真正形成更高效,更有效,更可持续的农产品供给体系。

推进农业供给侧结构性改革是解决农业发展问题,促进农业大修的关键措施。这是促进农业持续稳定发展,加快农业现代化的必然要求。抓住农业供给侧结构性改革,抓住“牛鼻”,提高农业市场竞争力,实现农业可持续发展。加强农业供给侧结构性改革,实现从低水平平衡向农产品供需平衡的跨越,是当前和今后农业和农村工作的重要任务。

突出“六个任务”

促进农业供给侧的结构改革涉及生产力的调整和生产关系的变化。目前,我们必须把重点放在调整结构,提高质量,促进整合,降低成本,去库存,补充缺点等六个关键任务上。

调整结构,优化农业生产的品种结构,树立大农业,大食品的理念,读“山海经”,唱“林草戏”,合理开发各种农业资源,协调发展粮食和饲料,大力发展肉类。蛋奶鱼,水果和蔬菜细菌茶等,增加了市场供不应求的农产品的生产,并为消费者提供了多种产品供应。提高质量是注重提高农产品质量安全,适应消费升级的需要,大力推进标准化生产,品牌营销,培育品牌,增加消费者对农产品供应的信任。

促进一体化是指促进农村第一,二,三产业一体化,深化农业的各项功能,将农业生产与农产品加工,流通和农业休闲旅游相结合,培育和拓展农村新兴产业,更好地满足社会需求。农业的多样化需求。

要去库存,就是要加快个体农产品积压的消化,千方百计减少过剩库存,积极支持食品加工企业的发展,特别要加快玉米库存的消化,减少老化的损失。

降低成本是通过开展适度规模的作业,减少化学肥料和农药的不合理使用,以及发展社会化服务来降低农业生产成本,实现成本效益,提高农业效率和农产品竞争力。

补充缺点是弥补制约农业发展的薄弱环节。要补充农业基础建设的弊端,不断改善农业基础设施,提高农业物资技术装备水平,弥补农业生态环境的弊端,加强农业资源保护。有效利用,实施景观森林湖泊生态保护和恢复工程,退耕还林还草,农业面源污染治理,促进农业绿色发展。

使农业成为有前途的朝阳产业

1号文件指出,农业基础的继续发展和农业质量效率和竞争力的提高。要大力推进农业现代化,必须注重加强物资设备和技术支持,努力构建现代农业产业体系,生产体系和运行体系。大规模推广高标准农田建设。加大投入,整合建设资金,创新投融资机制,加快建设步伐。到2020年,我们将确保完成800万亩,力争建设10亿亩集中的连片,高产,高产,环保的农田。大规模推进农田水利建设。以农田水利为重点的农业基础设施建设,到2020年,耕地有效灌溉面积将超过10亿亩,农田灌溉用水有效利用率将提高到0.55以上。

这是安民的基础。维护国家粮食安全,稳定粮食生产能力是农业供给侧结构改革的基本前提和重要任务。任何时候都不能减少粮食生产能力。绝对不可能将农业供给方面的结构改革等同于简单地抑制粮食生产,不得进行体育式调整。有必要保持粮食生产能力。粮食生产应尊重市场规律,适应供需变化,及时适度调整粮食种植结构,稳定稻米和小麦生产,适当减少非主导地区玉米种植。要加快永久性基本农田的划分,落实耕地质量保护和改善,大规模开展高标准的农田建设。要实施现代种子产业升级改造项目,加快粮食作物新一轮品种升级,运用良好的粮食生产方式。要划定粮食生产功能区,支持粮食主产区粮食生产核心区建设,增加对主产区的转移支付,完善利益补偿机制,切实履行稳定责任。粮食生产和提高粮食生产能力。 。

实施粮食节粮技术战略,巩固和提高粮食生产能力,确保粮食基本自给自足,粮食绝对安全。树立大规模农业和大食品的概念,促进粮食,粮食和农业,农业,林业,畜牧业和渔业,种植和养殖的一体化,以及第一,第二和第三产业的一体化。支持新农业企业和新农业服务实体的发展,促进土地规模经营和专业化的大规模服务。加强农业资源保护和生态恢复,探索实施农地轮换和休耕试点体系,促进农业绿色发展。通过农业供给方面的改革,推动农业和农村经济实现稳定,适度,质的提高,稳定高效。

(原标题:农业供给侧改革正在上路)

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